各县(市)区、各林业局关心下一代工作委员会:
现将《林地关心下一代工作共建活动实施方案》印发给你们,请根据本地、本单位的实际情况,认真贯彻落实,努力开创牡丹江林地关心下一代工作共建活动的新局面。
根据黑龙江省关工委和省林业厅、省森工总局联合下发的《关于开展林地关心下一代工作共建活的通知》黑关联发[2013]3号文件精神,扎实有效地开展林地共建关心下一代工作,促进区域经济和社会协调发展,经牡丹江市关工委与牡丹江林业管理局关工委共同协商,特制定《林地关心下一代工作共建活动实施方案》。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中全会精神为指针,以省关工委和省林业厅、省森工总局联合下发的《关于开展林地关心下一代工作共建活的通知》黑关联发[2013]3号文件为依据,以社会主义核心价值体系教育为主线,以开展“放飞梦想”主题教育和“学科技、育新人、奔小康”活动为重点,以全面提高林地青少年思想道德素质、科技文化素质、身心健康素质,培育社会主义“四有”新人为目标,充分发挥林地关工组织作用和“五老”队伍优势,因地制宜开展林地关心下一代工作共建活动,做到优势互补,资源共享,实现互利双赢,共同发展,全面提升林地关心下一代工作共建活动水平,努力开创林地关心下一代工作的新局面。
二、基本目标
实现“五个”突破。一是,共建领域不断拓展,做到全覆盖;二是,共建内容不断丰富,做到不缺项;三是,共建载体不断创新,做到灵活多样;四是,共建方式不断完善,做到共建体系逐步强化;五是,共建水平不断提高,做到共建成效日益提升。
三、共建内容
(一)、围绕一条主线,深入开展社会主义核心价值体系教育,加强青少年思想道德建设。
1、在林地青少年中深入开展“中华魂”(放飞梦想)主题教育活动。共同组建以“十大员”为骨干的“五老”报告团,在林地青少年中举办“我为实现中国梦做贡献”讲座;组织林地青少年共同开展“放飞梦想”读书、征文、演讲活动,引领林地青少年进一步坚定理想信念,为实现国家富强、民族复兴、人民幸福的“中国梦”而发奋学习、不懈奋斗。
2、充分利用林地各自的教育基地、活动阵地,组织林地青少年互相参观学习,交流体会,从中受到教育;共同组建“五老”报告团和本地本局的英模人物报告团,利用红色资源、乡土教材,采取今昔对比、现身说法等形式对林地青少年进行革命传统、爱国主义、林地发展史、北大荒精神、社会主义荣辱观等方面的教育,使青少年了解历史变迁和家乡巨变,激发他们的爱国热情,让他们珍惜今天的幸福生活,立志成才,报效祖国;组织林地青少年共同开展社会公益、社会实践以及远离“黄”、“赌”、“毒”,珍爱生命等活动,使林地青少年体验生活,净化心灵,融入社会,让社会主义核心价值观在林地青少年中内化于心,外化于行。
(二)、抓住一个重点,广泛开展“学科技、育新人、奔小康”活动。
1、组织林地职业技术培训机构根据需要,联合举办各种培训班,共同对不同职业的林地青年进行培训,不断提高林地青年的科技素质和依靠科技致富奔小康的能力。
2、组织林地老专家、“老把式”向林地青年传授绿色种植、特色养殖等新技术;组织林地青年到林地示范园区参观学习、实地考察,让他们从中受到启发,促进林地经济发展。
3、林地共同组织有种植、养殖经验和有机务方面技术的科技人员、“五老”人员,深入林业职工和农户家中,与青年工人、青年农民结成帮扶对子,认真搞好传、帮、带,引领青年尽快走上致富之路。
4、充分利用地方科技之冬、科普大集等普及科学技术的活动,开展送科技、送技能、送信息、送文化到林地活动,满腔热情的为林业青年和农村青年提供技术咨询服务。
5、林地关工委共同组织致富能手到林地现身说法,做到典型引路,传经送宝,用致富的典型事例带动青年致富奔小康。
(三)、突出一个创新,积极参与加强和创新社会管理,维护社会和谐稳定。
1、扎实推进林地基层关工组织、队伍、领导班子建设。组织林地双方的“五老”就近参加林场、村屯、社区、学校关工组织的工作;条件成熟的地方可以建立联合关工委、联合“五老”、“十大员”队伍,共同做好林地的关心下一代工作。
2、进一步完善和发展林地学校、家庭、社会“三位一体”教育格局建设。林地双方的青少年可以就近到对方的学校就读;林地双方的家长学校、“四点半课堂”、“农村书屋”、“电子书屋”等青少年活动阵地,做到联手共建、资源共享,积极占领青少年课余思想文化阵地。
3、共同开展“寓教于乐,老少同乐、共建和谐”活动。组织林地“五老”与青少年共同开展书法绘画、文艺演出、球类比赛等文化体育活动;通过“假期工程”、“老少同乐”、社会实践等活动深化主题教育。通过活动,加强交流,增进友谊,促进老少和谐、社会和谐,实现老少“双受益、双发展、双提高”。
4、联手开展创建“未成年人零犯罪林场、社区、村屯、学校活动”。组织林地“五老”对青少年进行法制教育,不断提高林地青少年学法、懂法、守法意识;组织林地“五老”对青少年开展法律救助,维护青少年合法权益;建立人民法院判处的青少年犯罪者相互通报制度;组织林地“五老”与有不良行为的未成年人和失足青少年,开展“一帮一、多帮一”活动,做好有不良行为的未成年人和失足青少年的转化工作;根据本地实际情况,林地双方组建“五老”网吧监督员队伍,为青少年创造一个良好的学习、生活、文化环境。
5、开展为林地青少年做实事、办好事、解难事活动。对林地双方的孤儿、单亲子女、残障青少年、特困生、辍学生、艾滋病致孤儿童、农村留守儿童和进城农民工子女、流浪儿童等以及服刑人员未成年子女、失足青少年、刑释解教人员等特殊群体、弱势群体同样爱护、同样帮困、同样帮教。组织双方中小学校搞好对接工作,加强联系,互相沟通;组织双方“五老”、“十大员”开展对弱势群体和特殊群体青少年共同开展“三实、三助”工作。即,落实对孤儿、单亲子女、残障青少年、特困生、辍学生、农村留守儿童和进城农民工子女等困难青少年捐资救助,不让一个青少年失学;落实对“两考”落榜生和失业青年进行再教育,再培训帮助,牵线搭桥找项目,促其就业;落实对失足青少年、刑释解教青少年进行帮教救助,协调林地有关部门帮助解决他们的生活、学习、就业等实际困难。
四、保障措施
(一)、林地双方主动向本地、本单位党委汇报关心下一代共建工作,积极争取党委的领导和支持,纳入本地、本单位工作计划和党建工作目标管理。
(二)、提高对林地关心下一代工作共建活动重要性和必要性的认识,增强共建的责任感和主动性,实现共建工作的制度化、常态化。
(三)、坚持“因地制宜、不求对等、就地结对、注重实效、主动作为、共建共育”的原则,力求全覆盖,不留死角,不出空白点,开创林地共建的新局面。
(四)、建立健全三级负责的领导体制和工作格局。即,牡丹江市关工委、牡丹江林业管理局关工委重点抓推进,县(市)区、局关工委突出抓指导,乡镇、村屯、社区和林场具体抓落实,要发挥两个积极性,解决一头冷、一头热的问题。建立健全县(市)区、局、乡镇、林场、村屯、社区关心下一代活动协调领导小组,形成林地关心下一代工作共建活动的长效机制。
(五)、完善各项工作制度,落实共建方案。要坚持行之有效的双方共同参与的议事制度、信息交流制度、调查研究制度、共建活动制度和典型经验推广制度。用制度规范共建活动有序有效开展。
(六)、加强调查研究,不断推进共建工作深入开展。对在推进检查中发现的新情况、新问题,要制定有效措施,及时加以解决,使林地共建活动健康发展。牡丹江市关工委、牡丹江林业管理局关工委,每半年对共建情况各自开展一次调研。县(市)区、局每年至少要开展两次联合行动。
(七)、积极开展林地共建工作“争先创优”活动。在联合检查、联合推进工作中,要认真总结、推广先进经验。要建立考核机制,纳入林地双方领导议程,纳入新农村、新林区建设规划,纳入关工委目标管理,做到共建活动统一部署、统一检查、统一考核、统一总结,对达标单位分别上报牡丹江市关工委、牡丹江林业管理局关工委,经统一评定后给予表彰奖励,把林地关心下一代工作共建活动提高到一个新水平。
(八)、分段实施,全面推进。从文件下发之日起至2014年一季度末,为启动阶段,林地双方建立联系,制定共建方案,建立共建协调小组;2014年二季度为结对共建阶段,林地双方相互结对,启动共建活动;2014年二、三季度,为全面推进阶段,全面铺开,分类指导,进一步推进林地关心下一代工作共建活动;2014年第四季度,为巩固提高阶段,总结经验,推广典型,进一步提高林地关心下一代工作共建活动的水平。
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