加强垦地、林地、军地关心下一代共建工作

不断提升关心下一代工作水平

牡丹江市关心下一代工作委员会

(2014年9月19日)

开展垦地、林地关心下一代工作共建活动是农村生产力发展的客观要求；是整合资源、优势互补、加快发展县域经济的客观需要；是发展农村公共事业、构建和谐社会的有力举措；是开展“学、育、奔”，提高农民素质，引领农村青年致富的重要途径。牡丹江市关工委深入贯彻省关工委垦地、林地共建文件和垦地共建“双先”表彰会议精神，认真做了四项工作：

一、制定文件，明确目标。

在继续搞好垦地共建工作的基础上，牡丹江市关工于2013年11月14日，与牡丹江林业管理局关工委联合制定下发了《林地关心下一代工作共建活动实施方案》（文件附后）。文件就林地共建的指导思想、基本目标、共建内容、保障措施、组织机构等5个方面作了明确规定，使林地共建工作有了看得见、摸得着、具有较强可操作的指导性文件。这一文件被省关工委网站、《双阳红》杂志和省关工委简报转发。在今年省关工委第四次理论研讨会上，王广学副主任针对全省林地共建工作开展得不够理想的实际情况，肯定了牡丹江市的做法，要求各地市进一步做好这项工作。

二、召开会议，全面推进。

牡丹江市关工委先后召开了全市关工委主任会议和垦地、林地共建工作会议，全面部署了垦地、林地共建工作。各县（市、区）关工委根据省、市关工委文件和会议精神，与所在地的农场、林场等单位共同召开了联席会议，回顾了过去场地、林地共建活动的做法,总结了共建活动的经验，分析了存在的问题。根据各单位实际情况，与两个国有农场、八个国有林业局、以及铁路、机场等毗邻的173个行政村、52所中小学，重新修订完善了垦地、林地、军地共建活动《方案》，确定了垦地、林地、军地共建活动应突出抓好的十项工作：一是，组建垦地、林地、军地共建活动领导班子，共同制定规划、确定工作目标，明确各自承担的工作任务、完成时限、达到的标准，确保垦地、林地、军地共建活动取得成效；二是，开展社会主义核心价值体系教育，加强青少年思想道德建设；三是，开展文化科技培训，不断提高农村青少年文化、科技水平；四是，抓好学校、家庭、社区(村屯、林场)“三位一体”教育格局建设，打造垦地、林地、军地共建活动平台；五是，组建“五老”队伍，发挥“五老”“传、帮、带”作用，组建“五老”义务文化市场督员队伍，积极配合有关部门净化社会文化环境，为青少年健康成长创造良好的社会氛围；六是，充分利用垦地、林地、军地双方资源，搞好活动阵地建设，经常组织青少年开展“老少同乐、共建和谐”等各种寓教于乐活动；七是，为青少年办实事、做好事、解难事，积极开展对弱势群体和特殊群体青少年的关爱救助工作。八是，开展调查研究，总结经验，分析问题，指导垦地、林地、军地共建活动深入开展；九是，加强宣传，营造全社会都来关心下一代健康成长的良好舆论氛围；十是，表彰先进，用先进典型、先进经验推进垦地、林地、军地共建工作登台阶、上水平。努力实现《共建活动实施方案》确定的共建领域不断拓展，做到全覆盖；共建内容不断丰富，做到不缺项；共建载体不断创新，做到灵活多样；共建方式不断完善，做到共建体系逐步强化；共建水平不断提高，做到共建成效日益提升“五个”突破的目标。

三、抓点带面，典型引路。

牡丹江市关工委总结了宁安市石岩镇与宁安农场、海林市与海林农场和四个林业局、穆棱市与三个林业局开展垦地、林地关心下一代工作共建活动的经验，以及原宁安市委常委、组织部部长王铁、原海林市关工委秘书长耿远俊同志指导垦地、林地共建活动的事迹，利用全市关工委主任会议、垦地和林地共建工作会议、关心下一代工作简报和市关工委网站大力宣传推广他们的经验和事迹，为全市开展垦地、林地、军地共建活动提供了学习的样板和成功的做法，使垦地、林地、军地关心下一代工作共建活动在全市迅速展开。

四、分类指导，全面推进。

市关工委对开展垦地、林地、军地关心下一代工作共建活动开展得比较好的县（市、区），如宁安市、海林市、穆棱市大力进行宣传，指导他们进一步努力，争取再登新台阶，再创新经验。对开展垦地、林地、军地关心下一代工作共建活动比较被动的县（市、区），采取下去检查、当面约谈、电话督办等方法，一个一个地检查督办落实，有力地推动了全市垦地、林地、军地关心下一代工作共建活动。

五、共建活动初见成效。

到今年6月，全市与两个国有农场、八个国有林业局、以及铁路、机场等毗邻的10个县（市、区）和173个行政村、52所中小学，都与毗邻的农场、林场或机场、铁路签订了共建协议。建立共建协调小组235个，开展共建活动2，988次，“五老”与青少年结成帮教对子4，789对，帮扶特困生、留学生、流动生等特殊群体青少年6，897人，帮扶资金87.94万元，衣物和学习用品8，900多件。双方义务文化市场监督员开展监督活动746次，帮助文化市场经营者制定、修订规章制度183条，协助有关部门取缔无证经营者23家，收缴非法经营者电脑29台、其它设备36件。垦地、林地、军地、企地共建活动全面推进。

宁安市关工委与宁安农