1922年底，中共北方（北京）区执行委员会委员罗章龙到哈尔滨地包、三十六棚考察，认为这里工人集中、觉悟较高，具有建立党组织的条件。遂提交了《关于东北工人运动状况和建议在东北建立党组织和工会的报告》，于1926年春在哈尔滨成立中共北满地方执行委员会，隶属中共北方区执委领导。1926年10月，中共中央决定将东北地区的党组织从中共北方区执委“完全划除由中央直辖”，中共北满地执委直属中共中央，任命吴丽石为中央驻东北特派员兼中共北满地执委书记。同月，吴丽石派人在横道河子站七里地秘密发展了以铁路工人为中坚力量的8名先进分子加入了中国共产党，正式成立了中共横道河子支部委员会，是牡丹江地区最早的党支部，也是黑龙江省最早的党支部之一。横道河子党支部成立不久由于组织松散和缺乏斗争经验，便遭到敌人破坏。

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