认真学习贯彻省委会议精神，

努力开创我市关心下一代工作的新局面

——在牡丹江市出席省委关心下一代工作会议暨全省关心下一代工作先进集体、先进个人表彰视频会议人员座谈会上的讲话

市委常委、市委组织部部长 葛 民

 (2013年12月17日)

同志们：

今天，我就如何贯彻落实好省委关心下一代工作会议精神，努力开创我市关心下一代工作新局面，讲四点意见：

一、认真学习，切实贯彻落实好省委会议精神。在省委关心下一代工作会议暨全省关心下一代工作先进集体、先进个人表彰视频会议上，中国关工委主任顾秀莲、省委副书记陈润儿、就进一步加强和改进关心下一代工作作了重要讲话，我们的老省委书记、省关工委主任孙维本同志总结、部署了全省关心下一代工作，省委副秘书长高岩做了会议总结。会上表彰奖励了全省关心下一代工作先进集体和先进个人，黑河市委副书记曹力卓等6个单位的同志介绍了党委加强关心下一代工作领导工作的经验。会议时间虽然很短，但内容丰富，十分重要。可以说，这次会议是一次贯彻落实党的十八大和十届三中全会精神的传达会、学习会，是一次抓好关工委工作的落实会、推进会，同时又是进一步激发各级关工委和“五老”同志工作热情的表彰会、鼓劲会，更是一次关心下一代工作承前启后，继往开来，再上新台阶的动员大会！

在当前党中央对召开各种会议要求非常严格的形势下，省委召开如此大规模的会议，请各市（地）、各县（市区）党委主管关心下一代工作的领导同志参加会议，可见省委对这项工作的高度重视。与会同志，一定要认真学习领会会议精神。回到单位之后，要向本级党委及时、认真地汇报并组织基层关工组织和“五老”、“十大员”认真学习，把思想和行动统一到省委关心下一代工作会议精神上来。同时，要认真研究贯彻落实的具体措施，扎实工作，砥励前行，努力开创我市关心下一代工作的新局面！

二、深化认识，进一步增强做好关心下一代工作的责任感、使命感

关心教育好下一代，是关系国家前途命运的战略工程，是实现牡丹江跨越争先发展的希望工程，是促进社会和谐的基础工程。习近平总书记和其他中央领导同志近几年就做好关心下一代工作多次作了重要讲话和重要批示。省委副书记陈润儿和我们的老书记、省关工委主任孙维本同志在这次会议上也一再强调做好关心下一代工作的重要性。这些讲话和批示，充分体现了中央领导和省委领导同志站在全党、全局的高度，着眼发展、着眼未来的战略思想，充分体现了对广大青少年的深切关怀和期望，充分体现了对关工委和广大“五老”的深情和厚望。我们要进一步增强责任感、使命感和紧迫感，认真做好本地本单位所承担的关心教育青少年工作，切实担负起时代赋予我们的光荣使命。

三、创新发展，进一步增强关心下一代工作的实效性

把青少年培养成德智体美全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人，是关心下一代工作的中心任务。全市各级关工委要发挥优势，创新发展，努力把关心下一代工作做得更加扎实、更加有效。

1、把握“一个核心”，用社会主义核心价值体系引领青少年。社会主义核心价值体系是兴国之魂，决定着中国特色社会主义的发展方向。各级党委、各级关工委要按照中央和省委领导的要求，坚持理论引导，用党的十八大和十八届三中全会精神凝聚青少年。学习党的十八大和十八届三中全会精神要与学习习近平同志一系列重要讲话精神结合起来，与正在开展的群众路线教育实践活动结合起来，与中央和省委对关工委工作的重要指示结合起来，与“五老”的思想实际、青少年的所思所想所盼结合起来。通过学习宣传、释疑解惑、正确引导，把广大青少年和“五老”在学习中激发起来的昂扬向上的精神，化为工作、学习的动力。要按照中国关工委和省委关于在青少年中深入开展“老少共筑中国梦”宣传教育活动的要求，继续引导青少年把个人的理想追求、“我的梦”，融入到中国梦当中去，为深化改革开放，为实现中国梦不断做出新的贡献。

2、树立“三种理念”，全面提升关工委的服务水平。一是，树立服务大局的理念。要坚持“急党政所急”，围绕中心，主动作为，把党委和政府最关心、最急于解决的问题作为关工委的第一要务，切实发挥党和政府的桥梁和纽带作用。二是，树立以青少年为本的理念。要坚持“想青少年所需”，竭诚为青少年服务，加强对青少年的学习辅导、行为教导、心理疏导和思想开导等工作。要不断拓展青少年关爱领域和项目，多创建一些贴近实际、贴近生活、贴近青少年的标志性活动品牌。三是，树立协同配合的理念。进一步健全和完善学校、家庭、社会“三位一体”教育格局。更好地发挥学校的龙头作用、社区的平台作用和家庭的基础作用，实现全员育人、全方位育人。

    3、抓好“五项工作”，着力营造青少年健康成长的良好环境。一是，进一步巩固年基层工作年成果。重点要抓好基层关工组织创建“五好”活动，推动基层关工组织、队伍和工作建设，夯实基层工作基础。二是，进一步推进场县、林地关心下一代工作共建和农村“学育奔”活动，为建设社会主义新农村造就人才队伍，提供智力支持；三是，关注青少年成长中的实际问题，为他们办实事、做好事、解难事。要加强对青少年的法制教育。增强青少年学法、懂法、守法和依法维权的意识；要建立特殊群体关爱机制。组织五老做好辍学生、特困生、残疾生、留守生、失范生等特殊群体的帮教、帮困、帮扶工作，让弱势青少年感受到社会的温暖和关爱；要加强文化市场监督管理,为青少年提供健康向上的社会文化环境。四是，加大宣传力度，营造全社会都来关心下一代工作的良好舆论氛围。五是,进一步加强关工委自身建设。努力创建“学习型、创新型、服务型”关工委,切实把关工委建成党委、政府信任,广大青年爱戴,社会上有影响力,组织上有凝聚力,工作上有创造力的工作部门。

四、强化领导，形成合力，为关心下一代工作提供有力保障。

各级党委、政府要一如既往地高度重视关心下一代工作，努力营造关心下一代工作的良好氛围和社会环境，使全市关心下一代工作与时代同步、与青少年同心、与“跨越争先”同进。

1、高度重视、摆上日程，为关心下一代工作创造良好条件和良好环境。各级党委和政府要认真按照中国关工委和省委的要求，对关心下一代工作真正做到“四纳入、四到位、四同时”，即，纳入党政工作议事日程，纳入党建目标责任制考核体系，纳入精神文明建设目标，纳入新农村建设整体规划；做到思想认识到位、分管领导到位、组织建设到位、关心支持到位；做到与党政其他工作同时部署、同时检查、同时总结、同时表彰奖励。

各级党委和政府要认真按照省委、省政府办公厅《关于进一步加强对关心下一代工作领导的意见》（厅字［2012］35号）文件》和市委组织部、市关工委、市编办、市财政局牡关联发［2008］1号文件和这次省委关心下一代工作会议的要求。县（市）区关工委主任要由党委主管领导兼任，要有两位以上同级退休的老同志任常务副主任和驻会副主任；乡镇、街道关工委主任也要由党委（工委）主管领导兼任，要有1位同级退居二线或退休的老同志任驻会副主任；县（市）区关工委办公室配1—2名热爱关心下一代工作，有一定组织、协调能力，有较强文字综合及操作电脑的能力，年纪较轻的现职干部；县（市）区关工委的活动经费要纳入同级财政预算，并做到每年与财政收入增长的比例同步增加；各级关工委的办公场所、办公设备、“五老”驻会人员的补贴等要认真加以解决，车改后，关工委应聘的老同志应按月发给车补。要在政治上尊重、思想上关心、生活上照顾老同志，用心、用力、用情为老同志开展工作创造更好的条件，让广大老同志能够心情舒畅地做好关心下一代工作。

我市各级党委和政府，对关心下一代工作是非常重视的。但也存在一些亟待解决的问题。有的单位人员虽然配齐了，但主要领导由于种种原因，还没有全身心地投入关心下一代工作；爱民区、西安区、阳明区给关工委仅安排了一个人，难以承担繁重的关心下一代工作；有的单位活动经费还是10年前的标准，难以保证工作的需要；有的单位“五老”驻会人员的补贴仅有几百元，还没有车补……请这些单位主管关工委工作的领导同志回去以后，一定要按照省委关心下一代工作会议精神，把这些问题解决好。努力做到关心下一代工作有人办事、有钱办事、有地方办事、有设施办事。