创新发展  砥励前行努力开创全市关心下一代工作新局面——在牡丹江市关工委主任会议上的讲话

鞠  彪

2014年3月6日

同志们：

经市委主管领导同意，今天召开全市关工委主任会议，传达贯彻省关工委会议精神，总结去年工作，部署今年任务。下面，我讲两个问题。

一、2013年工作回顾

2013年，全市各级关工委和广大“五老”在党的十八大和十八届三中全会精神指引下，认真贯彻落实中央领导对关心下一代工作的重要批示和省关工委各项工作部署，认真贯彻落实市委十一届三次全委(扩大)会议精神，围绕中心，服务大局，积极配合，主动作为，以加强“中国梦”宣传教育为引领，以深入开展“五好”关工委争先创优活动为主线，突出关注青少年的思想道德建设，积极开展多种形式的关心、教育、爱护青少年活动，扎实为青少年办实事、做好事、解难事，取得了显著成效，促进了全市关心下一代工作的创新发展。

（一）、以教育青少年树立和践行社会主义核心价值观为主线，广泛开展“我为实现中国梦做贡献”主题教育活动。

各级关工委在深入学习十八大精神和习近平总书记关于中国梦重要论述的基础上，紧紧围绕树立和践行社会主义核心价值观这条主线，在全市百万青少年中，开展了一系列丰富多彩、富有成效的主题教育活动。

针对青少年特点，广泛开展“我为中国梦做贡献”主题教育活动。市关工委在老干部活动中心举行了“我为实现中国梦做贡献”活动启动仪式，对这项活动提出了具体要求，编写了宣讲材料18份，刊发在网站上，供各级关工委对青少年宣讲时参考。发动1，249名“五老”，组成127个报告团，深入学校、街道、社区、乡镇、村屯，针对学校、社区、农村青少年的不同特点，深入浅出地宣传习近平总书记对中国梦的一系列重要阐述，宣传中国梦的深刻内涵和重大意义，宣传市委深化“三大战略”、坚持“四化并举”、推动“五城建设”的发展思路。“五老”报告团举行宣讲490多场次，听众达105，411人次。全市各中小学校有122，377多名中小学生撰写征文56，283篇，举办“中国梦”演讲1，664场次，31，111名中小学生参加了演讲。10月26日，市关工委在立新实验小学举办全市中小学生“中华美德颂·中国梦”主题教育读书演讲大赛。高崧洋同学荣获高中组一等奖，陈子懿、宁佳雯同学荣获初中组一等奖，赵炳淳、王诗雨、崔皓宁同学荣获小学组一等奖，还评选出二等奖9名、三等奖11名。宁佳雯同学被省关工委授予“读书状元”荣誉称号。全市各中小学校举办“中国梦”主题班会21，600多场次，近20万名中小学生围绕“中国梦，谁的梦”、“怎样才能梦想成真”等内容，展开激烈地讨论。牡丹江市东安区清福小学的学生们在班会上说：“此时，路，逐梦之路，就在脚下。让我们这条逐梦之路一如既往的突破自我，披荆斩棘；让我们在这条逐梦之路上昂首挺胸，奔向小康；让我们在这条逐梦之路上阔步前行，实现复兴。这一路逐梦的风景，便是我们最伟大的‘中国梦’”。紫云小学的学生们在激辩中说：“‘中国特色社会主义事业是面向未来的事业，需要一代又一代有志青年接续奋斗。’这是期望，也是鼓励，更是鞭策。面对着实现中国梦的使命与责任的召唤，作为当代青少年的我们，逐梦的路径正在从这里启航”！全市373所中小学，还利用学校广播站、多媒体、黑板报等宣传载体，宣传“中国梦”。在学生中开展知识竞赛、绘画比赛、文艺演出、展板展览等校园文化活动和走进博物馆、纪念馆、烈士陵园、乡村社区等社会实践活动，教育学生热爱祖国、热爱家乡，从小努力学习，志存高远，让实现“中国梦”成为青少年的理想和追求。我市开展“中国梦”教育的经验，被中国关工委网站、《中国火炬》、省关工委网站和简报刊发。

把“我为实现中国梦做贡献”主题教育活动同“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”活动有机结合。各级关工委以毛泽东等老一辈无产阶级革命家向雷锋同志学习题词50周年为契机，配合宣传、教育、团委等部门，通过报刊、广播、电视、网络、图片展览等平台，大张旗鼓地宣传雷锋事迹、雷锋精神和学雷锋活动的重大意义，宣传当地先进模范人物，推动学雷锋、学先进活动常态化。各级关工委广泛开展“学雷锋，树新风”、“学习雷锋，奉献爱心”等活动，组织青少年参与扶老助残、帮困解难、应急救助、便民利民、维护秩序、保护环境等社会志愿服务。

广泛开展以“中华美德颂”为重点的“中华魂”主题教育读书活动。各级关工委按照中国关工委《“中华魂”（中华美德颂）主题读书活动的通知》和市关工委的要求，把这一活动作为铸魂育人、传承中华优秀传统文化的重要载体来抓，全市订阅读本近108，203册。参加读书活动的青少年达122，662万人。

（二）、以基层工作年和“五好”创先争优活动为重点，切实加强基层关工委建设

夯实基础，加强基层关工委组织建设。去年是中国关工委提出的三年基层建设年的最后一年。各县（市、区）关工委按照中国关工委和省、市关工委《深入开展三年基层工作年，创建“五好”关工委实施方案》的要求，也相应下发了细化性方案和考核细则。针对少数基层关工委班子不健全、活动不经常、保障不到位等问题，有效地帮助他们解决了班子配备、建章立制、办公条件、活动经费及补贴发放等实际问题。

有进有出，进出有序，加强“五老”队伍建设。各县（市、区）针对一些基层单位缺少“五老”、有些“五老”不愿干或年龄偏大等问题，一方面用党性、政策和感情拴心留人，一方面采取组织发动、榜样带动、舆论推动的办法动员“五老”出山。有的县（市、区）还扩大“五老”内涵，打破属地和单位管理界限，就地就近将一批老职工、老村官、老先进、老专业人员等充实到基层关工委组织。一些县（市、区）做到有进有出，进出有序，先后调整关工委成员725人（调入465人、调出260人），目前，各级关工委共有人员2，158名，“五老”人员2，5140名。

开展创先争优活动，严格标准检查验收。市关工委印发了《“五好”关工委考核评分标准的通知》（牡关发［2013］8号）文件，各级关工委按照“五好”标准，在基层关工委中广泛开展了创先争优活动。各级关工委在基层关工委自查自纠的基础上，深入基层，通过听取汇报、查阅资料、实地察看、走访座谈等方式，严格标准检查验收。目前，全市有1，049个关工委达到了“五好”关工委标准，占基层关工委总数的75％。在去年7月召开的全国关工委基层工作年总结表彰大会上，东安区关工委荣获全国创建“五好”关工委组织奖，海林市柴河镇、宁安市石岩镇、爱民区黄花社区关工委荣获“五好”关工委荣誉称号。在去年12月17日召开的省委关心下一代工作会议暨全省关心下一代工作先进集体、先进个人表彰大会上，海市被授予标兵县荣誉称号，东安区被授予标兵区荣誉称号；市关工委和市教育局、穆棱市、宁安市教育局、林口县教体局、穆棱市福禄乡、东宁县城区、西安区温春镇、阳明区阳明街道、爱民区三道关镇关工委被授予先进集体荣誉称号；市关工委秘书长杜良凤、海林市柴河镇关工委常务副主任张兰田被授予先进个人标兵荣誉称号；于淑芬、马清录、代绍义、田开忠、许东升、朱淑芬、关雨尧、汪海英、辛德才、邵庆生、张万海、李  楠、李兴城、李桂华、李海英、陈英华、孟传伶、杨晓航、唐万学等同志被授予先进个人荣誉称号。

努力形成基层“五好”关工委建设的长效机制。“有为才能有位”。通过基层工作年，关工委作为党和政府教育青少年的参谋助手作用不断增强，也促进了党政领导对关工委重视程度的不断提升。各级党委、政府对关工委工作“四纳入”、“四统一”、“四到位”进一步完善。各县（市、区）关工委根据工作实际，修订健全工作、学习、会议、调研、经费资产管理和登记统计等制度，各项工作走向规范化、制度化、科学化轨道。中国关工委《关于进一步开展创建五好基层关工委活动的意见》和省关工委《巩固“三年基层工作年”成果，推进基层工作发展要领》的文件下发后，各县（市、区）关工委按照文件要求对照改进，努力形成长效领导体制和工作运行机制。

搞好总结表彰，宣传推广先进典型和关工品牌。从下半年起，各县（市、区）关工委对三年基层工作年情况认真进行了总结，海林市、穆棱市、东安区等多数县（市、区）召开了总结表彰大会，对优秀组织单位和“五好”关工委进行表彰。东安区关工委在表彰创建“五好‘关工组织先进集体、先进个人的同时，还表彰了创建“未成年人零犯罪”社区、村屯、学校活动先进集体、先进个人和开展网上三项活动的先进集体、先进个人。

（三）、以营造青少年健康成长的良好社会环境为抓手，积极参与创新社会管理。

积极参与社区服务管理，促进和谐社区建设。各地街道社区关工委针对小学生下午放学早、双休日和寒暑假不少中小学生家中无人照管等情况，普遍设立了“四点半课堂”和“假日托管站”、“假期小营地”、“电子书屋”。由社区“五老”、青年志愿者组成辅导员队伍，组织学生们在完成作业之余，根据兴趣爱好参加各种文体娱乐活动，既使青少年健康快乐成长，又解除了家长的后顾之忧。

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