充分发挥“五老”作用 

  助推乡村振兴发展 

宁安市关工委

 2022 年 8 月

       宁安市坚持把乡村文明建设作为实现乡村振兴的重要支撑，重点在固根基、扬优势、补短板、强弱项上下功夫。我市关工组织和“五老”人员主动参与到乡村振兴的大潮中，积极发挥自身余热，以丰富的经验和不服老的精神，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，倾情助力乡村振兴。目前全市农村“五老”人员756人，已有466人积极投身乡村振兴发展中来，占总数的62%，有力地促进了全市乡村振兴与发展。为此，我们重点在以下六个方面发挥“五老”作用：

       一、参与党建行动，助力乡村振兴。近年来，我市农村关心下一代工作发生了巨大变化，农村人口减少，部分村屯出现无青少年、无学生，无青年人务农等多年未遇的情况，特别是近三年来受疫情的影响，给农村的关工工作带来困难。为此，我市始终坚持以党建带关建为抓手，把关工委工作纳入党委的重要议事日程，纳入基层党建考核工作内容，积极发挥关工委老同志政治威望、联系广泛和“五老”经验丰富、工作负责、专业水平高等优势，动员基层关工委成员深入群众中间，和群众交心谈心，收集了一批好意见好建议，为党委开展我为群众办实事献计献力，为农民增收、乡村振兴注入活力。各乡（镇）党委每年都召开1-2次关工组织及成员单位联席会议，紧紧围绕政府中心工作，有的放矢地制定工作计划，共同研讨新形势下关工助力乡村振兴发展的有效办法和途径。宁安镇作为我市“民心党建+关建”创建的示范乡镇，始终坚持党建引领，着力推进关工委建设融入“民心党建”工程，重点解决了基层单位对关工委重视不够、基层关工组织作用发挥不足、老同志积极性不高等问题，总结推广了一系列行之有效的经验做法。截至目前，已成功创建“民心党建+关建”示范产业园区1个、示范村5个、示范学校2所、脱贫示范户10户。

       二、参与环境整治，助力生态宜居。我市农村以深入推进“六项革命”（即：厕所革命、垃圾革命、污水革命、能源革命、庭院革命、菜园革命）为抓手，在推动村镇从“一处美”向“一片美”转变的工作中，共改厕24168户，清运垃圾8000余吨，绿化面积1650亩，修缮沟渠300余条，加工秸秆50万吨，参与的“五老”人员达326人。各级关工组织和“五老”还充分发挥自身优势，自愿组成了党员志愿队，积极协助村委会管理和整治村屯环境，有“五老”219人承担起了宣传、检查、指导任务，实行包村包组包户，开展人居环境整治工作，广泛发动村民自觉参与到农村人居环境整治和改厕行动中来，在全市掀起了“五老”带头参与人居环境整治的热潮。海浪镇盘岭村“五老”队伍，积极带动村民整治边沟垃圾，栽种花草，动员在家的妇女清除街道上的小广告，粉刷围栏路，修剪路边绿树枝头，使村里环境焕然一新。

       三、参与文明创建，助力乡风文明。我市每年有计划地组织动员关工委成员和“五老”志愿者，积极开展移风易俗和群众性精神文明创建活动，指导和帮助各村成立了红白理事会、禁毒禁赌协会等群众组织，扎实开展家规家训家风评议活动，强力推行“殡葬改革”、健全“四会组织”、做到户户有家训、村村修订“村规民约”，引导广大村民树立文明新风尚，破解了农村存在的大操大办、高额彩礼等社会不良风气。目前，全市240个行政村大部分组建了村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁赌协会“四会”民间组织，完成了村规民约修订完善工作，评选并编发了宁安市《优秀村规民约100例》供村民学习。海浪镇关工委号召全镇居民开展“文明家教家风”活动，并要求每户家庭选出一条家训由镇党委统一做成“家训牌”贴在每户的大门上，对每个人的文明行为起到监督和相互学习借鉴的作用。 海浪镇宁西村老支书离岗后仍不断发挥余热，他热爱学习法律知识，经常用法律知识为村里解决一些纠纷问题，维护了村集体和村民的合法权益；在盘岭村居住的退休干部杨喜山，为革除该村红白事情陈规陋习，组织成立了村里的红白事情理事会，约定今后凡本村村民办红事酒席，每户只能一人参加，办白事帮忙的村民每人只发一合烟，当事人家不设酒席。如此一改，既刹住了一家有事全家去吃请的恶习，也减轻了当事人的经济负担，达到了移风易俗、倡导弘扬文明新风的目的。

       四、参与帮困帮教，助力乡村治理。多年来，各乡（镇)关工委和村关工领导小组，发动“五老”、党政机关干部、中小学老师和社会各界爱心人士，广泛深入地开展了与困难青少年学生结对帮扶困难家庭学生、留守儿童，组织爱心捐款等关工助力活动，三年来，共计帮助困境儿童75人，累计捐资捐物23万元。省关工委先进个人、优秀“五老”工作者，81岁的宁连明同志走进实验小学，为学生们讲红色故事、传承弘扬优良的家风传统，同时他还与居住同一小区身处困境的毛梓旭学生结成帮扶对子，不仅捐资捐物，还注重品行教育，使其将捡到钱款主动上交失主。宁老多年来坚持不懈地帮教，促进了该校铸魂育人工作的开花结果。多个乡（镇）关工委牵头与乡（镇）团委招募优秀大学生志愿者，开办暑期讲堂；联合乡（镇）司法所、派出所、文化站和新时代文明实践站（所）等部门，在各镇、村广场先后举办安全生产、乡风文明及预防电信诈骗、“扫黄打非”、发放“两法”知识宣传等宣传活动，为全市乡村治理和精神文明建设做出了重要贡献。镜泊镇周武彦“五老”为代表的网吧监督员经常走访各乡镇的网吧，共劝改有网瘾的青少年263人，戒掉网瘾的青少年35人，为青少年健康成长提供了强有力的支撑。

       五、参与文化活动，助力文化繁荣。各乡（镇）关工委联合乡镇文化站、团委、妇联入村广泛开展讲党史、感党恩、跟党走宣讲活动，组织开展各种“老少同乐”文艺节目，把党的“好声音”传到群众中，送到百姓间，引导广大农民把思想和行动统一到乡村振兴重大决策部署上来；还联合镇文化站、中心学校和文化带头人，开展唱红歌、讲革命故事、慰问敬老院老人、家风家教图文展览等丰富多彩系列活动，弘扬正能量，唱响新时代。海浪镇盘岭村的“五老”协助村里组织村民办农村春节晚会活动，使偏僻山村自娱自乐的小节目荣登央视的大舞台。他们还组织村民开展唱村歌等文艺活动，自建村史馆，活跃村民生活，激发青年人爱家乡，回乡创业的热情。组织中小学校学生走进农家书屋，开展优秀传统文化教育，走进文化广场、美丽乡村开展学雷锋活动，教育引导广大青少年争做弘扬雷锋精神，传承红色文化的好青年、好学生。

       六、参与创新创业，助力经济发展。近年来，我市关工委把“带动青年致富，助力创新经济”工作始终抓在手上，充分发挥基层关工组织和“五老”人员在创新经济中的“传、帮、带”作用。一是帮扶村民致富。兰岗镇关工委常务副主任、镇西瓜协会会长马玉顺同志每年组织种植技术培训班3-5次，亲自授课，亲自到田间做技术指导，在他的带领下兰岗镇的五老人员在帮助村民致富方面发挥了重要作用，涌现出了一批农村青年回乡创业的典型。兰岗镇永政村棚室种植大户王萍，每年栽培大棚西瓜、甜瓜30亩，效益50余万元，采取西甜瓜的采摘项目、路边瓜摊和线上等销售，仅线上销往北上广等大中城市的精品西瓜、香瓜，销售额就达10余万元；新中村大学生李媛返乡创业后成为村里马铃薯种植大户(马铃薯40余亩），还在村里开设农资商店，年收效益50余万元。兰岗镇依兰村老支书杨荣才，今年78岁，带领村民种植马铃薯450亩，年效百万元，共培养出包括村里部分青年在内的西甜瓜、马铃薯种植大户200余户，年效都非常可观；二是搭建创业平台。东京城镇关工委助力返乡大学王翯开办电商平台，创立了“芝迷网”，以镇关工委常务副主任张守山为代表的老党员、老干部们逐村宣传店商平台销售的优势，得到了村民的认可，王翯将附近乡镇村民的绿色农副产品纳入“芝迷网”平台销售，年创利78万元，使农户每年增收平均2万多元，既解决了农民产后销售的问题，又增强了我市绿色农产品的知名度。三创办种植基地。卧龙朝鲜族乡关工委助力返乡青年创业，在外打拼多年的卧龙朝鲜族乡耿世龙2015年回到家乡，开启了回乡创业的征程。乡关工委为鼓励指导他创办农民合作社、成立特色种植基地，消除村民的质疑，乡关工委成员主动到各村宣传特色中药草种植的特点和前景，让老百姓饱尝试种甜头，使试种面积由最初始的几亩一跃发展到流转耕地3000余亩，种植品种也由原来的1、2种速变为现在的20多种。在宁安市委市政府的大力支持下，投资1600万规划建设占地38878平方米，建立宁安瑞康健康产业园，开设中药培育基地、中药农业展馆、中草药花园、百药园、温室植物园、药膳餐饮研究所等，带动种植户200多户，平均亩产增收3000元以上，迄今企业用工已达到2000多人次，较好解决了该村老年人、贫困户等剩余劳动力就业解困难题，也为为家乡产业结构调整以及农民增收起到了传帮带的作用。

       各级关工组织将继续巩固好、发扬好关工工作优势，充分发挥好“五老”作用，在支持党委政府工作、解放思想振兴发展、关心关爱青少年健康成长、助力乡村振兴的征途上，再发光、再发热。