我市关心下一代工作
蓬 勃 开 展   收 效 显 著
牡丹江市关心下一代工作委员会
2005年5月

　　青少年是祖国的希望和未来，如何让青少年健康成长，不仅是每一位家长关心的问题，也是全党全社会关注的新课题。
近年来，我市各级关工组织在各级党委的重视和领导下，认真贯彻落实党中央、国务院和省市委关于关心下一代工作的指示精神，不断　　总结新经验，摸索开展关心下一代工作的新路子、新方法，使关心下一代工作蓬勃开展，收到了良好效果。
　　一、加强学习培训，提高新形势下加强和改进未成年人思想道德建设的重要性和迫切性的认识。
　　近年来，我市结合贯彻党中央、省、市委关心下一代工作会议精神和《黑龙江省关心下一代工作细则》，层层举办学习培训班，联系思想工作实际，广泛深入地开展了学习活动。市关工委专门编写了学习辅导材料，印发给各地各单位。全市上下开展学习辅导活动228次，举办学习培训班183期，参加学习培训的工作骨干4600多人，其中农村乡（镇）以下参加的有1950人。通过学习培训，使大家明确了加强和改进未成年人思想道德建设，做好关心下一代工作的指导思想、重要原则和主要任务。各级关工组织和广大老同志对党中央、国务院在《若干意见》中第一次明确提出“要重视关心下一代工作委员会的工作，支持他们为加强和改进未成年人思想道德建设贡献力量”，“要着力建设好老干部、老战士、老专家、老教师、老劳模等‘五老’队伍”的要求，倍感亲切，深受鼓舞。他们认为，这既是对各级党政组织重视和支持关工组织、发挥“五老”独特的优势和作用提出的明确要求，又是对我们关工组织和老同志工作的充分肯定，也是向老同志们提出了更高的要求和期望。普遍表示要进一步振奋精神，增强政治责任感和历史使命感，为做好关心下一代工作积极贡献力量。林口县72岁老人杜占春先在自家办起家庭活动室，接着扩大到“三老”办站，后来在上级组织支持下成立了“和平小区校外活动站”。他经过几年的帮扶，不仅挽救了十几位失足青少年，还为全社会如何开展关心下一代工作摸索了经验，树立了榜样。现在，林口县许多老同志都主动向他学习，克服各种困难，积极加入到关心下一代工作的“五老”队伍中。对此，他深有感触地说：“对未成年人的教育是老同志的责任和义务，教育了孩子也教育了自己。”
　　二、调整充实各级关工组织，“五老”和“十大员”队伍不断壮大。
　　2003年，我们对全市关工组织的状况进行过一次全面调查。当时全市还有109个村（占总数11.8%）、25个社区（占总数10.7%）、43所中小学（占总数4.7%）没有建立关工组织。有的县（市）区和一些乡镇、街道、社区尽管建立了关工组织，但还存在着很多不相适应的问题。2004年，在贯彻《细则》过程中，我们把全面建立健全各级关工组织作为一件大事，始终抓住不放。到去年底，全市56个乡镇和29个街道办事处都建立了关工委组织，选配了老同志担任常务副主任；925个行政村、233个社区、907所中小学也都建立了关工领导小组。有四个县（市）区调整增加了关工委的成员单位，六个县（市）区配上在编的办公室主任。各县（市）区的教育关工委也有了明显的加强。在加强关工组织建设的同时，各级关工组织都相应地建立了“五老”档案。在此基础上，各地各单位都层层建立了“十大员”队伍。据初步统计，全市各级关工组织建立的“十大员”队伍总数已达13883人，比上年增长了9.7%，占“五老”总数的10.7%。宁安市关工委在市委领导下还建立了市级顾问团。市级领导有4名、共20多人参加，并任“十大员”各小组的组长，指导参与对青少年的教育工作。宁安市参加关工组织活动的有1600多人，占老同志的13％。
　　三、构建“双阳”工程，“三位一体”的育人机制有新的进展。
　　“社区如何把老少两代人组织起来，共同开展一些有益活动”这是关系到青少年教育的新课题。为此，我们提出了在社区建立“双阳”活动站，创立实施“双阳”工程。这就是要求各地建立起以加强青少年校外教育活动为出发点，以建设校外活动场所、改善育人条件为基础，以充分利用社会教育资源、形成“三结合”教育网络、搭建教育实践平台为主要途径，以连接老少两代人、加强“老少共建”为特点的青少年校外教育机制。五年来，我市“双阳”活动站已有近千个。实践证明，这是整合利用各种教育资源，形成学校、家庭、社会合力育人体系，真正把未成年人思想道德建设长期落实到基层的有效形式。去年，我们在贯彻落实《细则》的过程中，又继续推广了东安区的清福社区与清福小学、照庆小学建立的“双阳”活动站，爱民区的黄花社区与紫光小学的“双阳”活动站、省军区干休所与师范附小的“双阳”活动站、省林管局老干部活动室与中华路小学的“双阳”活动站，海林市的二道河子镇东沙村的“双阳”活动站等典型经验，使全市“双阳”工程又有了新的进展。林口县林口镇四小三结合教育抓得好，家长学校有组织、有计划、有活动、有教材、有制度，并与社会实践活动紧密结合。学校形成良好校风、学风，没有辍学生，没有不良行为的学生，成为林口县和牡丹江市的先进学校。
　　四、认真帮助关工组织解决实际困难，为加强未成年人思想道德建设提供保证。
　　为了激励老同志在关工委工作的积极性，市县两级政府对关工组织的各项经费基本上给予了保证。各乡镇和街道办事处对活动站和活动室的建设都下大气力，采取很多具体措施予以落实。绥芬河市各个社区都已建起了配套设施比较齐全的活动场所，这个市的图书馆还免费为地处偏远的阜宁镇建新村办起了图书室，每次送去五六百册各种书刊，免费借阅，定期循环，满足了农村青年学习时事政治和科技文化知识的需要。林口县和平小区“双阳”活动站活动场所面积达263平方米，建起了图书室及乒乓球、台球、综合活动室等七个教育活动场所；宁安市六个城镇社区建立了多功能活动室，210个村建起了“双阳”活动室，宁安市委组织部向6个社区、4个乡镇和6个村的活动室投放了电脑、彩电等电教设备；阳明区通过各部门包扶和社区的努力，使25个社区的活动室都得到了解决，其中面积达80平方米以上的占72%。西安区全区青少年活动室2003年只有7个，到2004年增加到18个。在31个社区居委会中，建立有健身设施的青少年户外活动基地26个。这个区的火炬街道党工委带领社区党支部克服很多困难，依托社区资源，不惜减少收入创建社区教育阵地。他们的解放社区和大平安社区把出租房屋收回，改建做“双阳”活动室。先后创办了活动阵地5个、教育基地7个、文化长廊3个、科普长廊30延长米、文化楼道20个，并与市一中共建了200延长米绿化一条街。他们还充分利用各种学习、宣传活动阵地开辟“我是社区小主人”、“公民道德教育”、“文化才艺展示”等专栏，使本社区未成年人学习有场所，活动有阵地，为加强未成年人思想道德教育创造了良好氛围。
　　五、切实开展各项活动，把关心下一代工作做得扎扎实实。在贯彻《细则》的过程中，我们按照《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和胡锦涛总书记的讲话精神，把开展有益于青少年加强思想道德建设的各项活动作为各级关工组织的重要工作，常抓不懈。近两年来，根据省关工委的统一部署，我们先后开展了以《弘扬民族精神，全面建设小康社会》和《崇尚真善美，学做诚信人》为主题的读书教育活动；在中学生中开展了“六讲六做”好青年活动、在小学生中开展了“五小”好少年道德养成教育活动；在农村青年中开展了“学科技、育新人、奔小康”活动。我们还针对每年的不同情况提出一些有教育意义的专题，引导青少年开展活动。比如，去年是小平同志百年诞辰，我们开展了以理想信念为核心的《学习伟人邓小平，培育“四有”新一代》的思想道德教育活动，收到了良好的效果。今年是抗日战争胜利60周年，我们又根据中央的统一部署，要求各级关工组织要充分利用当地爱国主义教育基地的作用，大力开展以爱国主义为核心内容的伟大民族精神的教育。在读书教育活动中，参与的青少年去年比前年增长近一倍（以订阅读本数为准），今年又比去年有很大的增长。如：去年，林口县订书39607册，东宁县订书11527册，分别是前年的26倍和11倍。全市中小学去年订阅读本138092册，今年达到144000册，占全市中小学生总数的56%。这其中，许多中小学校做到了人手一册。以读本为主要内容的读书演讲比赛和征文评选活动，受到了教育部门和各学校以及广大学生家长的欢迎。各中小学校基本上是从班级开始，人人参与，层层选拔，逐级评比，优中选优。当市级进行演讲比赛时，每位小选手都是由几位家长或亲友陪同，近千人的剧场，座无虚席，可以说是受到了全社会的关注。2004年，全市共评出读书先进集体21个，优秀辅导员20名，读书先进个人71名。获省级奖励的先进集体18个，先进个人12名，学生获读书一、二、三等奖的有36人，海林二中王舒婷同学荣获全省读书状元称号。在道德养成教育活动中，各县（市）区和各级、各单位（学校）关工组织把道德养成教育与读书活动、实施中小学生日常行为规范紧密结合，开展了丰富多彩的主题教育和生动活泼的社会实践活动。绥芬河、海林等许多地方的小学不但班级主题队会开得生动活泼，而且还聘请老同志讲革命传统、聘请专业技术人员讲科普知识、聘请解放军战士进行军训，组织学生参加社区文明建设和志愿者活动。据不完全统计，全市参加社区志愿者活动的青少年达62400多人，举行文体活动687场次，有17300多名青少年在学校和社会上做好事37400多件，涌现出拾金不昧的青少年1800多名。全市在中学生中评选出“六讲六做”好青年2796人，在小学生中评